鲜于辅一直随军中“讲武堂”学解北方军骑步军编制，旗号，条令，战术安排，组织，实施，衔接，收尾，对战役空间已经有了模糊的认知。

如此少的编制，不过一阵中的刀牌，戈矛，弓弩手的区别。只能作为战术下的单独打击单位使用，独立的战术都执行不了，这让他如何甘心？

编制太小，只能试一伍一绳，还是三五绳齐攀好。一组5兵好，还是8兵12兵一队好，用什么武器配比更好。独立夺城的战术，却演练不了。

“编制扩充一百倍，飞虎营能干的事，流民就能干。”

燕歌太大，李轩时下去哪都是骑马，拿手里的短棍式硬马鞭，当痒痒挠挠了挠后颈，随意道，“咱就是养不起那么多兵，才要一百飞虎，能做三千蚁覆攀城的流民，做不成的事。宁可解放出三千人力，用其多出来的三成产出养一百飞虎，也不养三千冗兵。”

“仙帅爱兵如子，北方军兵士军饷，已是冠绝天下。”

鲜于辅神色纠结，赞在嘴上，心下却腹诽不已，“若以天下募兵之资，做飞虎营军士之饷，可养十倍之军。”

边塞戍卒月就是三石三斗三的粮，说是兵不过就是徭役。

真能打两下的兵，要么是朱儁一类的家兵，破交趾就是带五千家兵去的，再以家兵为主力，驱驰郡国兵，以充仆从军。

要么是募兵。与廓尔喀佣兵一样，朝将出征，向来喜募丹阳兵与湟中义从，均价不过600钱。

而丹阳与湟中的小民做工，月均不过250钱。所以，当兵是个好出路。

董卓雇的匈奴和羌人，公孙瓒募的乌丸，三百钱都用不了。还不全发钱，折色，布酒陶粮皆充军饷。军饷不够，劫掠来补。

北方军的步卒则最低军饷一路迈过600钱，且月给栗米四到十石。赤备骑兵则最低月饷800钱，马料公给。

即便是用牛租赁来的胡骑，一律再月发饷八吊，与正规赤备骑兵，一视同仁。

且北方军中，比军饷升的更快的是伙食与福利，白米白面替代了带壳粮糙米，鱼肉成了常备。

猪肉马肠，禽蛋蔬菜，牛羊驼奶，军中时不时就能见到，兵卒吃的比地主好，甚至比幽州刺史刘虞好。

北方军中非但军衣公给，连带内衣，北盟制式的手套，袖头等劳保用品，秋冬毛棉织被服帽毯，正越来越多的以福利的形式配发士卒。

如今的北方军一行军，别家探马也好，幽州乡民也罢，老远一看就能认出来。

北方军行军，兵士的被褥就以行军被囊的形式背在背后，插着长兵短刀，斜背干粮袋，腰拴武装带，配着水囊。走起来一个个背媳妇的小胖子一样，制服笔挺，隆隆向前。

背不动背囊，跟不上行军的体弱士卒，全部被退役回地方了。不断去芜存菁，不断添加新血的北方军，气质则一日日越发精悍。

这与一身布衣，对襟大敞，头抹汗巾，拎个刀牌的郡县兵一比。大汉的正规军在北方军面前，就是流民。

这背后当然少不了钱粮的支撑。

且鲜于辅听闻，北方军还要继续提升军饷，伙食与连带军属在内的一应福利。

他感觉毫无必要，因为全天下的军队，没这么糟践钱粮的。

明明发三百钱就够，为何偏要发六百。养兵六百就够，为何偏要花两千？

商人罪犯才充军为卒，罪犯妻都会发予戍卒为妻，兵卒就是牲口，想要牲口好好干活，厚待些即可。

可像北盟善待牲口到这般地步，鲜于辅就想不通了，感觉完全没有必要。明着赞李轩爱兵如子，语气中却颇有三分不认同。

“我不是爱兵如子，我是视兵为羽翼，爪牙。羽翼不丰，如何展翅长空。爪牙不利，用何以猎物？”

李轩用马鞭指了下城上正欢呼笑闹的士卒，同样笑了起来，“这些游侠儿为何从戎？功名利禄！”

说着，马鞭一收，又是负手一笑，“为何人人愿当官吏？因为官吏粮饷丰厚，有特权，有乡民敬畏，羡慕，巴结，畏惧的浓浓认同。

若是官吏的钱粮，特权，荣誉，社会认同皆不如商贾。那人才就会趋向于兴商行贾事，而不是苦读经书。

乱世之中，武为根本。我们要丰满的羽翼，要锋利的爪牙，要人才趋向于从戎从武。能贱武么？能把士卒当牲口，养活就行么？那除了活的还不如牲口的饥民愿意从戎，你愿意当牲口一样的兵呀？”

“这个。”

鲜于辅脸容滞了下，歪头想想，一抱拳，“却是该厚养从戎之士。”

“可我们养不起。”

李轩两手一摊，“刘公予我北盟的编制只有三千，粮饷军衣军械拨给皆依郡国例。依北方军步卒例，且不足千人份。加上仓曹吏出库销薄时的损耗，实际仅够支撑五百步卒。”

说着，无奈道，“一马当三卒，这点钱粮，二百骑兵且养不起，不足赤备花用之十一。时下这近六千步卒，两千余赤备，若无广阳缴获，实难支撑。