一个多世纪来,由于内政部管理不善,有数不清本属于土著居民的税款丢失、被盗或是根本没有被收取。目前,内政部管理着大约30万美国土著1100万英亩的土地税基金。
1996年,一个名叫“黑脚族”的组织带领一群印第安人正式对此事提起诉讼,称内政部的不良管理令他们损失了100到400亿美元,要求联邦法庭帮他们讨回公道。
负责审理此案的美国联邦地方法院法官罗伊;兰伯斯恰好是个敢啃政府部门这块硬骨头的铁面“包公”。1999年,他下令内政部对其内部系统进行整改,并将属于印第安人的钱款全部整理出来。不仅如此,他还判处当时的内政部长巴比特和财政部长鲁宾藐视法庭罪,要求政府负担原告60万美元的律师费。
新部长接手“烂摊子”
2001年布什政府上台以后,诺顿从她的前任巴比特手中接过了内政部部长一职,同时也接过了土著人土地税金官司这个烫手的山芋。政府方面承认在管理土著基金事务中存在重大失误,为了配合国会和兰伯斯的要求,内政部1996年至今在整改问题上已花费了6亿多美元。诺顿自从担任内政部长以来,在印第安人事务的管理方面也投入了比其他项目更多的时间和精力,但账务的问题却依然存在。
对于法庭的指责,诺顿一直反驳说,兰伯斯提到的那些事情绝大多数是在布什政府上台之前发生的,算的都是些旧账,她希望兰伯斯给她更多的时间对托管基金进行整改。但这位法官早已对内政部的工作态度不耐烦,因此丝毫不为他们的辩解所动。
去年12月,兰伯斯下令关闭内政部所有因特网端口,以防止黑客入侵盗取钱财。今年2月,兰伯斯进一步加大了对托管基金的监察力度,限内政部在2003年1月6日之前拿出一整套可行的整改方案。兰伯斯一度还威胁说,他有权剥夺内政部监管印第安人事务的权力,在联邦政府之外重新选定一个财产托管方面的专家来管理属于土著居民的钱财。
铁面法官挥出重拳
由于内政部几年来的整改一直未能达到法庭的要求,这种怠慢的态度终于惹怒了法官兰伯斯。在这一次的判决中,兰伯斯毫不手软地要求内政部负担1996年印第安人集体上诉的全部律师费用,据原告方律师丹尼斯称,这些费用高达几百万美元。此外,因为诺顿未能对土著托管基金作出解释并进行有效整顿,法院裁定内政部长实为藐视法庭,同时被裁定藐视法庭的还有内政部分管印第安事务的负责人。兰伯斯气愤地指出:“在我担任地方法官的15年里,还从未见过国家行政部门如此强烈地干扰司法程序,内政部的行为严重损害了联邦政府及其行政分支机构的整体形象。”
闻讯后,诺顿当天立即出面反驳说“这是无端指责”,并表示将对这一裁决提起上诉。与此同时,“黑脚族”的一位成员则对法庭的裁决表示了欢迎,认为这可以对诺顿和她领导的内政部起到警告作用。原告方律师说道:“法庭确认了我们一直在澄清的事情,内政部长和司法部的律师们过去就一直在对法庭说谎,现在他们还在继续编造着自己的谎言。”李新(中国日报特稿)
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华盛顿国立美洲印第安人博物馆位于国会山脚下,与国立美术馆遥相呼应。馆内目前展出的7500件展品概括了印第安人的1万年历史,预计每年至少将接待400万参观者。
根据主建筑师道格拉斯;卡迪纳尔(黑脚族)的设计,这里随处可见错综复杂的曲线,带花纹的金色石灰石则会让人想起夕阳下的西部绝壁。博物馆的结构是在征求无数印第安人的意见之后确定的,因此具有鲜明的特色:入口朝西,因为印第安人的小屋都面向西方;户外有一片用于举行宗教仪式的空地;120英尺高的圆顶与国立美术馆的古典式圆顶遥遥相对。
不过,最重要的是展品。在三个开幕展中,24个部落呈送了本部落的展品。他们讲述了展品蕴含的理念和哲学。他们讲述了个人和部落的遭遇。其他印第安部落也将轮流举办同样的展览。
博物馆不会忽视关于印第安大屠杀的内容。1490年,西半球共有大约7500万印第安人;150年后,幸存的印第安人仅为600万人。时至1900年,美国只剩下25万印第安人;不过,哥伦布发现新大陆后的500年只是印第安人历史的一个片断。馆长道格拉斯;韦斯特说,博物馆不能单纯讲述死亡和灾难的历史。
对于非印第安人的参观者来说,博物馆的80万件藏品将向他们揭示一个全新的世界。大部分藏品是一位名叫乔治;古斯塔夫;海伊的纽约富翁在20世纪初搜集的。他当时走遍印第安人生活的地区,搜集了他能找到的所有工艺品。
不过,也有人持不同观点。奇里卡华部落的知名艺术家鲍勃;豪佐斯担心,博物馆只呈现了印第安生活的“迷人画面”,却没有触及比较丑陋的一面,比如种族主义、贫困、健康问题、失业和教育落后。
转自:/education/gb/content/2001-02/09/content_
历史将会肯定地记下七十年代和八十年代初的怀俄明正处于它的一个典型的繁荣循环之中,继之而来的将是萧条,这已成了一种规律。直到十九世纪初,怀俄明一直是一片未经勘定的莽莽荒原,“仍是乌鸦族、黑脚族、闪族、夏延族等印第安部落的狩猎地。”首先来到这里的是捕猎者和侦察者,随后是横穿大陆的大车队。这些大车的车辙在大草原上至今还可以看到。但是在1876年之前,只有不到一千人生活在即将成为怀俄明准州的那片土地上。后来,巨大的钢铁怪物经过大草原,铺路工人用铁轨和道钉凿打出一个新的时代。1867年7月4日,夏延成了联合太平洋铁路在怀俄明的第一个终点站。四个月之后,这个城市的人口从无到有,一下增至四千人,成为怀俄明第一个繁荣城镇。