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第五十一章 :政治(上)

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再说中枢。

中枢从上往下,第一级是天子,其下便是东西二府。

东西二府也就是东府政事堂,主管政务,下辖六部两院四寺五佐理论上管辖除了枢密院的其余所有中枢机构。西府枢密院,主管军事国防,有五军都督府管辖卫所以及各佐司管理军事。

两府之长皆衣紫配清凉伞,奏对天子可赐座。位极人臣,官居一品。堪为天下士子仰望之所,也是绝大多数士子一辈子渴望奋斗的目标。

东西二府,以政事堂为尊。东府之长为首相,西府之长为次相。东西二府均有三名副手副手皆为执政,尊为副相。

故而,不算天子。掌握这个国家的,便是两府八相的八个人。也就是俩正一品和俩从一品。

再往东西二府以下,那便是六部两院四寺五佐。

六部,便是吏、礼、户、兵、工、刑。当然,也有以礼部为尊排第一的算发。具体,就要礼部尚书和吏部尚书谁更强盛了。至于六部的统率的部司之务就不必细表了。

六部两院四寺五佐的排列,是以重要性和权威计算的。当然,情况并不绝对。有时候这个顺序会有颠倒,事实上,政治本就不是个静态的事情。

六部之后就是两院,也就是都察院和翰林院。

先说都察院,都御史职专纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司。凡大臣奸邪、小人构党、作威福乱政者,劾。凡百官猥茸贪冒坏官纪者,劾。凡学术不正、上书陈言变乱成宪,希进用者,劾。遇朝觐、考察,同吏部司贤否陟黜。大狱重囚会鞫于外朝,偕刑部、大理谳平之。其奉敕内地,拊循外地,各专其敕行事。十三道监察御史,主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奉劾而都察院总宪纲。

同时,都察院独立于六部行政体系之外,直属于天子,在级别上隶从诸相。但监察权责之下,都察院长官左都御史并不怵诸相。因为这是天子用来制衡相权的一大利器。

而且,都察院理论上还下辖六科给事中。掌侍从、规谏﹑补阙﹑拾遗﹐分察吏﹑户﹑礼﹑兵﹑刑﹑工六部之事,纠其弊误。任谁,都能得出华太祖这制衡的意味。

故而,作为仅次整个六部的监察系统。都察院之权重清贵,可见一斑。

都察院之后,就是翰林院了。翰林院掌制诰、史册、文翰之事,考议制度,详正文书,备皇帝顾问,主官为翰林学士,下有侍读学士、侍讲学士、修撰、编修、检讨等官,另有作为翰林官预备资格的庶吉士

这是一个人才储备性质的机构,本来是侍从天子的文学机构。但到后来,但凡想要冲击相位的,莫不需要经历翰林文选一途。故而,翰林院的重要性不断上涨。

更有历代三鼎甲(也就是状元、榜眼、探花)入翰林院修书的制度。更是为科举选入之才量身定做了一个庶吉士的制度,也就是从历次科举之中,选出优秀出色者入翰林院见习政务。这个过程,称之为选馆。乃是天下士子最为期待的清贵之职。非翰林不入两府之言,已然成了潜规则。

两院之后,就是四寺。也就是大理寺,鸿胪寺,太常寺以及光禄寺。四寺长官为卿,副手为少卿,其后所属不论。

大理寺掌审谳,平反刑狱之政令。相当于后世的最高法庭。

鸿胪寺掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事。

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