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第十七节 大汉新治

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蒙皇后很是开心,挥手对我们道:“去吧去吧,早些休息,吕后记得好生伺候陛下!母后如今无所求,唯独盼着有王子可抱咯!”

……,离开大华宫后,我原本想去御书房再去查看一下奏折,却被吕昭君紧紧的拽着拉到了寝宫。

吕昭君一边吩咐人打水,一边和我唠唠叨叨的道:“陛下,母后吩咐得让你多休息,今日就不要再去翻阅那些奏折了,让臣妾好生伺候陛下休息!”

…………

吕昭君一向很是腼腆,今天变了个样,感觉有像是胁迫我一样,逼着我早早的就和她躺在了床上。虽然我心里还惦记着皇叔的那些动作,但终究敌不过吕昭君甜蜜的樱桃嘴唇,彻底的被迷倒在温柔乡!那夜翻云覆雨三四次,不是新婚却尤似新婚。

生孩子这事是急不来的,哪有几天之内想要就有的!

此事我自然暂且不管,很快就继续投入到国事之中,大汉得要进一步的改革,必须要有所突破,否则将永远被这些匈奴人压迫的抬不起头。

大汉取新名,皇室用新姓,虽然在朝堂和皇室里引起了巨大的轰动,万民和将士们对此却显得很坦然!对他们来国还是一样的国,有安居乐业的生活,有开明的国主,一切都只是照旧。

税改十年后,民众生活富裕,各郡县市集繁盛,我的执政生涯也趋向稳定,这为我接下来对大汉大刀阔斧的改革提供了有利的基础。

首先第一步,我策定了新的行政制度,在原来的郡县制上再加了个州地,成立了新的州郡县制度,削弱了郡守的地盘范围,新增了权利和地盘更加庞大的州守一职!

对大汉辖地重新进行了行政区域的划分,将西南夷和夜郎之地合并取名为益州,并在益州境内细分益州、夜郎、犍为、牂柯、越巂等郡,并亲自任命州守以及各新郡县的官员,对州地进行精管细治!

黔中郡取名为黔州;南郡取名为荆州;南阳郡取名为豫州;巴郡取名为巴州;白马与蜀郡合并取名为川州;汉中郡并入庸州沿用庸州之名;又将象郡的北部并入桂林郡,取名为桂州;象郡余下地区加上沿hn侧新并入大汉的土地合称为越州。各州以下亦细分郡县,大官员一并亲自拟定,将大汉所有国土全都牢牢掌控在皇权手中,让皇叔和王柘皆难以在各地壮大自己的势力。

经过行政改革之后,我大汉便是拥有九州之地的新型王朝,似有坐拥九州之意,鼓励国民奋发向上,最终实现一统九州的梦想。

第二步,我又对各州官吏进行文武分领的部署,州郡守与县令皆为文官,只管治理相关的事!在州中新增刺史一职,负责州中郡县的屯兵和驻防,是领军一方的武职!每个州皆是如此,让州守与刺史之间相互制约,消除了一人独掌一州大权的局面,也避免了有人因一己私欲而举州叛乱的祸患!

第三步,强化御史、奉常和廷尉三职的权利,由三位任职大臣在庸州开府设立部署,再于各州设立分署!御史除管理大汉百书编撰造史入册外,亦负责监督朝中文武大臣,以及各州官吏,于各州中置办学堂、考察民情民意、收集万民举谏与诉状等事务。奉常为立法机构,亦于各州设立衙门,负责各种官司,各种犯法人员的审讯惩办,州郡县府从此不再有办案的权利!廷尉则负责全国的治安,在各地设立缉拿处,广招捕快负责办案查兄,为大汉律法的执法部署!如此一来,大汉各地的政体便变成了军权、行政治理权、官吏民情监察权、立法断案权和执法权的五权分离,五大部署皆受左右丞相监管,且由皇帝亲自过问约束,从而实现了大汉皇权集中左右丞相共同辅佐的目的。

第四步,进一步的将税改贯彻落实到底,严禁各州郡县在国税的基础上私加赋税,各郡县州官员的俸禄皆来自国税的部分扣除留各府自行运用,以刺激个州郡县官吏治理管辖土地的动力,谁治理的好得到的赋税多,那他的府邸留用的费用也就随之增多,多劳多得,一次来刺激各地官吏积极治理土地的动力!

第五步,大增内史一职的权利,于各州郡县设立赋税府,专门负责赋税严管,杜绝一切逃税现象。同时再分设商道府,于各地整治商道与市集,拓马路建分市集,力保兴商之策继续贯彻实行到底!

第六步,又大汉国库支出,于各州郡县仿效汉中,建立各种国垦农场,饲养禽类与牛羊马,开矿山采盐!并将马匹、铁铜金银等矿与盐牢牢掌控在国家手中,由大汉国官方在各市集设售卖,以此大力增收大汉国库的收入!

大汉新政的六大策略出台后,大汉上至朝堂下至各州郡县,全都忙成一团,群臣众官纷纷为新政四处奔波忙碌,一场全新的政体时代即将来临!

诸如此番的政改,在当代世界里还属首例,各国虽然也有无数的贤能人士,但均为达到如此高的治国境界!他们甚至看不懂,觉得大汉国纯粹是在折腾,完全看不出这么做会有什么好处!

在治国上做过一番改动后,我又对大军进行了调整,除了继续沿用旧秦的军功勋位奖励制度外,另外新增兵士领取薪赏的制度,虽然所发不多,但也算是开创了当兵能领工资的先河,积极的带动了民众参军的热情!

大军在驻守地依旧执行屯田养兵的策略,即便是在故道、褒斜道和子午道驻防的将士,亦在山中肯有多处耕地。

在大汉大刀阔斧的政改了一番后,看着满朝忙碌的大臣,我总算是可以轻松一下了!

不过我心里紧紧的绷着一根线,不知道这么做在古代到底会不会起到效果,万一这根线崩得太紧,引来民众和官吏们共同的反对,只怕我在大汉执政的路就走到尽头了,皇叔则会用大秦的旗号重新崛起。

又是一个危机四伏的年月,如今的大汉要么功成千古,要么就输得一败涂地,至于结局如何,我将与众人拭目以待!

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