这女圣想着,顿时就现一个问题,注视叶青：“平心而论,如此判断也有道理,于暗面天道而言,对你这应命之子的方案是可以考虑……”

“但放关流程却不同,等于是将球抛在了我这面,要我在两可之间做出抉择,成的收益固然有我,败的风险也都在我……”

“特别是你要带进阳神战力,这会冲击下土的势力布局,我为何要答应你？又如何保证你不会在带进去后,突然反悔中断计划？”

“我的意思不是不相信你,而是局面时时变动,你或会迫于形势而终止,反正好处已经享过了,事情不谐也是没办法,但天道的不满却要由我这盟友来承担,安有此理？”

“您需要获取自己的一份利益,来平衡放关的风险？”

叶青思索着说：“我理解您的某些担忧,但仙桃增益资源的事情不会出现第二次,那位大司命分身仅有半年寿命,一位大剑修我有把握压制住……我们的计划没有什么于扰,当也没什么外援。”

“是否能按计划变成肉大于骨头,是否能大到吸引外域狼群来抢食程度,就只能依靠社会展本身带来的资源增长——而这也是我社会晋升的目标,准备交付天庭验收,不会有一点缩水,您大可放心。”

女娲丝毫不为叶青的空口白话所动,不置可否说：“归结到底你还是在寻求交换筹码……你继续讲讲你的计划,如果我觉得足够可行,才会破例给你放行。”

叶青笑起来,知道对方虽口头打击自己,实际感兴趣自己的计划,暗示这事情她已可以答应。

如此一来自己就有了交换筹码的本钱,开关放行的事情就已经成了一半。

他目光扫过女娲手中握的山河社稷图,计算着剩余时间,在殿内踱步,手指滑过空气中的神州投影,不断微调展示。

“我已经确定了汉制,一回到下土就正式登基称帝,趁势正式改制。”

“皇帝直辖郎中令、卫尉、太仆、少府、宗正、秘书令、大司马,这是皇家的系统。”

“政府方面,继续保持虚州实郡县的制度,中央修正成内阁制,由于内阁和朝会公推县令以上职司。”

“正常行政令,由丞相、御史大夫签署,再交给皇帝签署确定,至于行政和法律方面,涉及到圣旨的范畴,同样由丞相、御史大夫、大司空、廷尉、大司农上书签字上书,由皇帝吩咐秘书处按此起草,盖印,不能皇帝先签,让内阁驳回,而中旨照样有法律效果。”

“丞相协助皇帝处理全国政事。”

“御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并且有着监察权,其属下最重要的就是二个——刺吏和审计令。”

“大司空掌管中央和国家性工程——园林、宫殿、水利、交通,但不负责对地方官衙修建。”

“廷尉负责司法和监狱。”

“大司农（治粟内史）专掌国家仓廪或劝课农桑之官,掌握国家田宅资料,执行田税。”

“商奉令掌握全国海关、6地关卡、商业的法律,以及征收商业赋税。”

“奉常令掌管宗庙祭祀,和国家之礼。”

“吏书令推行纸张和印刷,使书籍相对廉价的普及,确定吏员教科书,建立科举确定吏员考试,以及官吏人事档案存档,教科书自编教材,以算术,农科,工科,商科,法科为重要内容,现有的推荐制和捐钱入仕为科举补充,在郡县,设县学和郡学,设低级学官。”

“典客令负责外交和内部少数民族。”

“审计令专门统计国家各个数据的单位。”

“在地方制度保持虚州实郡县,州刺史秩千石,周行郡国,查探政情,但是仅仅是单纯的地方监察官,其职权有明确的规定‘奉诏专司审计,,又延续旧二汉的‘奉诏六条察州,”

“郡太守皆二千石,诸郡各置丞一人,位次太守,秩六百石,负责民政;边郡置长史一人,秩六百石,负责军政,内地不设郡都尉,以太守领兵,而边郡可置都尉。”

“县万户以上的县置县令一人,秩千石,县丞一人,掌民政、文书、仓库;县尉二人,掌治安。”

“万户以下的县置县长一人,秩三百石或四百石,县丞、县尉各一人。”

“少数民族聚居地设道,等级和县相当,区域类似,隶属于郡,以少数民族部落领为道的长官。”

“封邑继汉制,皇子封王,其国邑缩小,实际管辖范畴是乡”

“增设散官大夫制,无职权,单纯的加薪的职司,无官职的可获官身。”

此话一落,只见这些话化成敕令,凝聚成青色,只有略有些黄,让女娲不由色变：“青色龙气,这怎么可能？”